搁浅14年的蒲鞋市项目终于“破冰”

昨天下午，鹿城区蒲鞋市街道巽山村就龟湖水乡项目征地召开村民代表大会，最终顺利通过67.9亩集体土地征地决议。这意味着搁浅14年之久的龟湖水乡项目终于破冰，改造工作真正进入实质性阶段。据悉，龟湖水乡作为温瑞塘河主河道“一环三线”游览路线上的“塘河十景”之一 ，有望建成江南水乡休闲文化街区，展现塘河风韵。

龟湖水乡梦“搁浅”了14年

据了解，龟湖地块占地101亩，共有拆迁户834户，拆迁面积88600平米。大致范围为北至学院路，南至龟湖路，东至江浦路（规划中），西近飞霞南路。由于该项目涉及各种历史遗留等错综复杂的问题，拆迁工作自2003年5月开始，“五进五出”，至今仍有67.9亩集体土地未征收，112户拆迁户和2家单位未完成征收工作，致使项目搁浅长达14年之久。

搁浅后的“龟湖水乡”区块还一度成为脏乱差的代名词，因为沿河旧村改造推进滞后，河边拆了一半的房子破破烂烂，不少荒废的旧房子成了生活垃圾和建筑垃圾偷倒的集中地。沿河企事业单位污水管网还存在错接漏接，沿河五小行业及小餐饮业有污水乱排行为。

本是老城区的风水宝地，转而呈现惨淡破败的景象，让不少市民都忍不住吐槽：“拆了一半的烂摊子成了河边一个大疮疤，而且是这么大面积，不知道是拆迁有难度，还是遇到了其他问题，但拖延总不是解决事情的办法。”

事实上，不少市人大代表、政协委员以及市民代表等也为“龟湖水乡”项目呼吁奔波了多年。他们纷纷建议市主管部门加大工作力度，就历史遗留问题尽快与巽山村进行协调，加强沟通，达成共识，加快启动龟湖水乡的建设进程，还周边居民一个安定的居住环境，让龟湖水乡不再是“梦里水乡”。

多部门形成合力积极沟通

“历史遗留问题化解与67.9亩集体土地征用工作是龟湖水乡项目第六次重启能否成功推进的关键环节。”蒲鞋市街道相关负责人介绍道。为此，今年以来，鹿城区主要领导现场督察，分管领导多次专题研究，在区相关部门的积极支持下，蒲鞋市街道迎难而上，会同市名城集团主动作为、直面矛盾，敢于担当，加强基层组织建设，引导村两委、党员、村民代表统一思想，凝聚共识，14年来龟湖水乡11个历史遗留问题逐个抽丝剥茧、形成解决方案，再分别经鹿城区政府区长办公会议和专题会议研究通过，至此，制约该项目十四年的征地瓶颈有了“突破口”。

村民的支持与理解是历史遗留问题化解和征地工作的基础，为更好开展沟通协调工作，“5+2”、“白+黑”就成了工作组的日常工作安排。逐一入户走访了解问题根结，引导疑难户认清形势，转变观念；组织召开恳谈会，征求村民代表、党员代表等群体的意见……仅组织巽山村两委召开沟通会、恳谈会、说明会等就多达30余次。“历史遗留问题在一次次沟通中逐个抽丝剥茧，方案不断完善，进而强力拉动征地工作。”蒲鞋市街道相关负责人表示。

将建成江南水乡休闲文化街区

昨日，记者从街道了解到，最终，该项目涉及的67.9亩集体土地征地决议，在村民代表的支持下顺利通过。至此，搁浅14年之久的龟湖水乡项目将按计划，于9月底前完成征地报批工作。在完成征地的基础上，蒲鞋市街道将与大南街道一起力争在年内完成剩余114户的协议拆迁工作，对未能达成协议的疑难户将启动司法征收程序。

如今该项目的重启，将有望建成为继印象南塘之后的又一条江南水乡休闲文化街区。据项目业主单位、市名城集团相关负责人介绍，截至6月底，该项目已开展项目建议书及可行性研究报告编制工作，并已完成项目桥梁驳坎概念性方案设计。

根据规划，龟湖水乡已被鹿城区列入了温瑞塘河主河道“一环三线”游览路线中的景点之一，和印象南塘、会昌竞渡、南门会市、吕浦人家、陡门寻忆、中央绿轴、蒲州新韵、九山情怀、鞋都足迹等景点串珠成线，共同展现塘河风韵。