国庆期间16城市调控楼市：重启限购限贷(政策汇总)

9月30日至10月6日凌晨，短短七天时间，南京（楼盘）、厦门（楼盘）、深圳（楼盘）、苏州（楼盘）、合肥（楼盘）、无锡（楼盘）、天津（楼盘）、北京（楼盘）、成都、郑州（楼盘）、济南（楼盘）、武汉（楼盘）、广州（楼盘）、佛山（楼盘）、南宁、珠海（楼盘）共计 16个城市先后发布新楼市调控政策，多地重启限购限贷。

珠海今日凌晨发文“接棒”调控楼市，即日起限购限贷。而昨日晚间，距深圳公布“全球最严”限购令只有24小时，南京楼市调控再次升级：

（一）对非本市户籍居民家庭申请购买首套住房时，应提供自购房之日起前2年内在南京累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。

（二）本市户籍成年单身人士（含离异）在本市限购1套住房。

（三）进一步加大执行差别化住房信贷政策的力度。

按照市政府最新调控要求，经江苏省市场利率定价自律机制商定，对相关差别化住房信贷政策作出如下进一步要求：

1.居民家庭首次购买普通住房（指从未购置过住房），按照国家政策，最低首付款比例不低于30%。

2.对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭；有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为不低于50%。

3.居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为不低于80%。对于拥有两套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。

不仅如此，南京还将加大土地供应，年底前上市100公顷住宅用地，并决定在2016-218年期间合计退出1590公顷宅用地。

就在南京新政出台一小时后，厦门市也发布楼市调控政策，将限购面积从144平米提高到180平米，外地户籍购房门槛提高。

至此，短短6天时间，已经有16座城市出台楼市调控新政：

深圳：重启“90/70”政策；市户籍成年单身人士（含离异）限购1套住房

南京：市户籍成年单身人士（含离异）限购1套住房；2套房首付提至8成

厦门：限购面积从144提高到180平，外地户籍购房门槛提高

广州：2套房首付不低于70%，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款

北京：重启“90/70”政策；2套房为非普通自住房首付至少七成

天津：拥有1套及以上的外地人暂停在部分区域购房，其商业贷款首付比例也提高至40%

苏州：户籍居民有三套房者，不得再买房；房企价格过高将被约谈

成都：分区域限购，二套房首付比例不低于40%；部分区域单人只能新购一套房

郑州：拥有两套房者限购180平米以下住房，二套房首付40%，首套房首付30%

珠海：本地限购3套外地限购1套144平方米及以下住房，而二套房首付不低于40%

济南：购买首套和二套住房的首付款提至30%、40%，已有三套住房的暂不得再购房

无锡：二套房首付比例提至40%，非本市户籍限购二套房，对土地出让设置最高限价

合肥：在市区范围内，第三套禁购，首套房首付比例调整为30%

武汉：汉阳等区实行住房限购限贷，本地户口居民购房首套房首付最低25%，二套首付最低50%，第三套禁贷

佛山：预售商品房时，应当取得商品房预售许可证

南宁：商品房实售价格不得高于预售申报价

*90/70政策：即新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

综合业内人士分析显示， 未来，福州（楼盘）、东莞（楼盘）、石家庄（楼盘）、青岛（楼盘）等房价涨幅较快的城市，限购可能性仍非常大。

对于此轮密集出台的楼市限购政策，有专家认为：虽然市场反应有待观察，但预示着新一轮调控收紧开始。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，从心理影响看，这代表了一轮收紧调控的开始，可以说覆盖面非常广泛。这一轮限购政策，针对外地户籍的购房资格和信贷资格开始收紧，意味着房价管控从过去的一线开始全面蔓延到二线城市。他预计楼市持续高温的态势很可能从北京开始降温。

分析师集体预警

海通宏观的姜超老师终于抽刀了。

9月15日，姜超老师是这么说的：满眼都是房贷。

9月23日，姜超老师又说：中国居民房贷杠杆真的不低了！

后来，姜超老师干脆说：“2016年或是中国房地产市场的历史大顶”！

中信建投“周期天王”周金涛也认为，中国房地产周期在2014年和2016年可能形成了双头顶部，或于2017-2019年步入下行期：

曾在2015年预测“一线房价翻一倍”的方正证券(601901,股吧)任泽平老师，今年也明确转变态度，他预期未来房价走势有3种可能，不罗列了，反正没有涨的。

在十一期间楼市调控政策密集出台后，任泽平又点评称，虽然中长周期视角下，中国房地产尚有基本面支撑，但本次房地产调控可能是各地落实最新中央精神，房地产小周期趋于结束，这一轮房价上涨接近尾声。

官媒释放重大信号

9月底，人民日报发表评论文章：《失去奋斗 房产再多我们也将“无家可归”》，引发了强烈反响。十一期间，为了配合楼市调控组合拳，人民日报再度发布文章：《3天9连击，中国楼市发出怒吼》。有业内人士认为，这意味着2014年开始松绑的中国楼市政策再次步入拐点。

4日晚间，新华社也邀请权威专家就楼市政策进行罕见解读。权威专家表示，多地楼市调控政策的共同特点都是为了抑制投资投机需求，遏制房价过快上涨，稳定房地产市场。

专家集体认为，到了今年下半年，房地产市场中的投资和投机需求占了很大比重，相当数量的炒房资金在热点城市游弋，土地市场高烧不退。因此，出台调控措施的城市都剑指投资投机性需求。

海外媒体有话说

BBC近日报道称，目睹中国房价态势而想到1637年荷兰的“郁金香热”。中国房市火爆表象背后的一个关键词，就是借贷。作为刺激经济的一部分，银行被鼓励多放贷，在部分城市申请按揭贷款易如反掌。

报道称，理论上讲应该是这样一个过程：银行借贷、人们用借来的钱买房，房产升值，业主感觉财富增加，消费更大胆，经济由此繁荣，皆大欢喜。但是，靠债务推动的增长风险很大，尤其是在业主无法还贷，银行坏债增多，金融风险加剧。

问题在于更令人担忧的不是住房按揭，而是企业贷款风险。

瑞信分析师陶冬认为，房屋库存、土地供应、人口结构等等因素都不重要。此时此刻的中国房市，分析的切入点应该是金融属性，而非居住属性。

陶冬指出，暂时看不到房地产政策全面收缩的理由。首先，中国经济自生增长动力不足，政策刺激效果日衰，作为支柱产业的房地产对于经济稳定至关重要。其 次，地方财政面临空前的挑战，土地财政的大门没有人敢关上。再者，房地产去库存，是中央政府的既定方针，也是拆解金融隐患的必需，大家都等着炒作资金冲向三线城市解放住宅库存。因此，政策指定者会通过地方政府限制房价过热，但是应该会引导资金流向三四线城市去库存，而不是终结这轮牛市。

汇丰控股大中华区首席经济学家屈宏斌和经济学家王菊、Aakanksha Bhat也认为，房地产过热并非全国普遍的现象，对于一二线城市，更严格的宏观审慎政策是必要的，而三四线城市可能仍需要吸引买家。

汇丰指出，虽然按揭贷款在2016年增长加快，但与其他亚洲新兴国家相比，中国家庭负债水平仍然较低，因此选择适合当地的宏观审慎政策，比广泛的货币紧缩政策更好。

附：国庆期间各地楼市新政汇总