中国县域经济发展报告(2015)公布 瑞安苍南进35强

   中国社会科学院财经战略研究院近日发布的《中国县域经济发展报告(2015)》显示，竞争力百强县(市)和最具发展潜力百强县(市)中，我市分别占据4席和3席，瑞安、苍南挤进百强县前35强，但乐清却排在第72位。

　　在全国百强县（市）榜单中，瑞安位次最靠前，排在第12位，苍南、乐清与永嘉分别位列第31、72与77位；最具发展潜力百强县(市)榜单中，瑞安、乐清分别排在第21、22位，永嘉则排在59位。□晚报见习记者 王亮/文

　　苍南永嘉为何异军突起？

　　我市四个县（市）为何能在参评的全国400强样本县(市)里脱颖而出，成功地挤进百强榜单？

　　温州大学商学院院长、教授张一力分析说，瑞安拥有汽摩配、机械电子、高分子合成材料三大主导行业，乐清则凭借“中国电器之都”金字招牌，培育扶持电器行业，同时拥有多家上市企业，两者作为我市老牌经济强市，入围榜单并不意外。“苍南近年来异军突起的是高新技术企业，为其工业经济发展注入强劲动力；永嘉则靠近市区，占据地域优势。同时，金改等国家级改革项目在各县（市）的落实，以及温商回归带来的诸多大项目，都帮助这四个县（市）成功冲榜。”

　　至于瑞安在两份榜单中均排名靠前的原因，张一力分析，瑞安文化底蕴深、人文素养高、城建基础好，工业基础强，无论是城市建设管理水平还是经济发展层次，都处在我市较高水平。作为“温州模式”的重要发祥地，瑞安民营经济的前身大多是乡镇企业，其创造的就业、税收经济总量都在县域范围内，所以县域经济十分活跃。

　　记者还发现，百强县(市)前5名中，江苏省的昆山、江阴、常熟、张家港尽揽前四，浙江义乌排在第五。张一力称，昆山、常熟等地整体经济体量较大，经济基础较为扎实，而义乌由传统小商品市场转型为新型电商市场也较为成功，这些都造成我市瑞安等地排名总体没进入前十。

　　苍南领先乐清41位靠谱吗？

　　去年，乐清实现生产总值704.8亿元，比上年增长7.6%；财政总收入111.22亿元，增长8.7%。主要经济考核指标总额居温州第一的3项，增幅大多数高出温州平均值、达到全省平均水平。

　　与之相比，苍南去年实现地区生产总值393.6亿元，同比增长7.6%；财政总收入41.1亿元，增长11%。

　　但中国社会科学院发布的百强县（市）榜单中，苍南以第31位远远地将第72位的乐清抛在后面，在另一份最具发展潜力榜单中，却又寻觅不到“苍南县”三字。对此，有关各方表达了他们的观点。

　　苍南龙港的安小姐觉得靠谱：苍南印刷业等传统行业较为发达，近年来也发展壮大了不少高新技术企业，排名在乐清之前也未必完全不合理。但传统行业科学技术含量不高，苍南当地的新兴产业数量又较少，再加上年轻人总是喜欢留在外地，不愿回归家乡就业，我觉得是这些综合因素导致苍南未能进入潜力榜单。

　　记者随后采访了多位苍南县政府工作人员，他们都表示苍南这几年进步很大，但对于在排名表上超越乐清，他们均低调地谢绝置评。

　　而在乐清市政府部门工作的吴先生认为不靠谱，他说：“前几天在微信朋友圈里看到过此榜单。虽然近段时间，乐清经济形势略有下行，但近几年乐清的财政总收入、GDP等指标，均高于瑞安、温岭、玉环等周边的几个县（市），这次在百强县（市）榜单的排名这么靠后，肯定是不准确的。”

　　“我认为这个排名未必完全准确可靠。”温州大学城市学院教授谢健综合对比两个县（市）的多项经济数据指标后，给出了这样的意见，这些指标包括经济规模、产业结构、财政收入、居民收入、金融储蓄比重等。“乐清去年的GDP接近苍南的两倍，前者城乡居民可支配收入达4.2万元，而苍南仅为3.3万元。虽然苍南近几年发展较为迅猛，但其原有经济基础要弱于乐清，想要赶超乐清，并非易事。”谢健总结认为，乐清总体实力应与瑞安不相上下，对今年榜单中乐清排名比苍南落后41位的现象，他存有异议。

　　排名是如何排出来的？

　　据介绍，这份排名是基于全国400强样本县(市)，按照经济实力、富裕程度和发展速度等部分，采用县域经济的综合性、可比性、客观可行性的基本数据等来进行综合评价。竞争力指县域经济对生产要素的吸引能力，同时体现在生产要素数量的集聚和生产质量的提升两个方面。百强县（市）中，排名前10位的皆是长三角地区的县（市）。其中，江苏省占6席，浙江省占3席，上海占1席。全国县域经济竞争力百强县(市)浙江有29个。

　　发展潜力指县域经济集聚生产要素的能力，主要体现在生产要素数量的累积速度和未来发展空间两个方面。发展潜力排名前10位的县（市），除了义乌市外，其余都是距离核心特大城市不足100公里的县（市），并且集中于长三角地区、京津冀地区和闽三角地区。浙江发展潜力百强县（市）数量最多，达到26个。

　　昨天，记者就乐清与苍南的排名问题，联系上了《中国县域经济发展报告(2015)》主编吕风勇。他透露，从总体经济规模来看，乐清在全国400强样本中排名44名，而苍南则在第145名。“但我们这份榜单，并非单纯按照经济总量来排名，还综合考虑了产业结构竞争力、市场需求竞争力、生态环境竞争力、基础教育竞争力等多项比例指标。”吕风勇随后提供了一份对比数据，上面显示乐清的多项占比指标要低于苍南。如乐清与苍南第三产业增加值占GDP比重分别为45.8%与60.4%，投资消费占GDP比重分别为42.2%与65.6%，建城区绿化覆盖率分别为25.2%与51.8%。

　　吕风勇还介绍，苍南在最具发展潜力百强县(市)中排在第106名，虽然未能挤进前百强，但他认为这已是一个非常棒的成绩。