平阳县房产新政“平九条”出台

   自“温八条”细则出台后，我县不少购房者翘首以盼“房价补贴0.6%”“公积金转商业贷款贴息”等利好政策的到来。日前，经过了一个多月的斟酌，平阳县人民政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（简称平九条）终于出炉了，“平九条”在“温八条”的基础上，吸纳了其他地区成功经验，不仅政府给首次购房者房价0.6%的补贴，还提出了“地基票换房”的概念，可以说含金量非常足。

“首次购房者房价0.6%的补贴，就是100万房款补贴6000元，尽管不多，就当政府给的首次购房红包吧。”听说“平九条”细则出炉了，在我县某机关工作的小郑和同事们正热烈讨论着。而年长一些的同事更为关注“房票”和学区房。

县房地产协会会长林国银表示，此次“平九条”的最大亮点，便是加强就学优惠力度和推行“房票”制度。他告诉记者，我县的教育资源历来备受推崇，此次“平九条”明确规定“在申请就读学校有空余学额的情况下，外来居民购买本县住房在领取产权证（户籍不需转移）后，子女可以享受就学优惠政策。本县居民购买住房在商品房合同备案后，子女可以享受就学优惠政策。”这个政策对去购房者来说是一大利好。

说起“房票”，很多人可能一头雾水。据了解，“房票”最早在诸暨推行，一张房票相当于一笔定额购房款，房票上清晰列明了安置面积、优惠价格及总的结算价格。拆迁户可凭房票，在该市的75个楼盘中选购安置房。业内人士告诉记者，政府通过推行“房票”不仅可以大量去库存，而且省时省力不用再兴建安置房，同时，拆迁户也有了更多的选择。

此外，同样备受瞩目的如个人住房转让营业税“5改2”，公积金贷款多项利好政策等则在“温八条”出台时，便已经开始实施了。

“平九条”细则出炉（节选）

一.科学规划土地供应，优化住房及用地供应结构

促进房地产用地结构调整，房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的镇（乡），对因政府原因导致尚未开发利用的房地产用地，可以根据市场状况和用地单位意愿，通过调整土地用途，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。

二.创新政策措施，促进开发建设

优化住房供应套型结构，对于在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整，满足合理的自住和改善性住房需求。

三.合理引导住房消费，完善市场管理

加强商品房价调整管理，建立对项目销售价格有异常变动的房地产企业约谈机制。

完善商品房退购管理，在未办理商品房转移登记前，商品房买卖双方当事人经协商一致，同意解除合同的，可以直接申请办理退购手续。

四.优化金融服务，落实信贷政策

加强住房公积金贷款力度，住房公积金连续缴存满6个月后，即可申请贷款。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。在住房公积金放贷额度不足的情况下，实行个人住房公积金贷款转商业贷款贴息，贴息资金在住房公积金业务支出中列支。

五.落实优惠政策，减轻购房负担

落实税收优惠，个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

加强就学优惠力度，在申请就读学校有空余学额的情况下，外来居民购买本县住房在领取产权证（户籍不需转移）后，子女可以享受就学优惠政策。本县居民购买住房在商品房合同备案后，子女可以享受就学优惠政策。

在本意见发文之日至2015年12月31日期间，个人首次购买新建普通商品住房（以网上签订《浙江省商品房买卖合同》时间为准），在取得房屋所有权证后，给予购房款0.6%的补助。

六.打通“两房”通道，加快库存消化

逐步取消保障性住房、拆迁安置住房实物建设，推行房屋征收货币安置补偿款购买存量商品房，并由商品房开发建设单位给予被征收人“团购”优惠，被征收人以货币化安置补偿款购买商品房后，在申请就读学校有空余学额的情况下，凭《购房合同》和房屋征收部门出具的货币化安置证明办理户口迁入手续，并可按当地教育行政主管部门相关规定办理子女入学和转学等手续；选择货币补偿的被征收户在我县范围内购买房屋均可享受购房成交价格中与货币补偿等值部分免征契税的政策。对安置户在规定时间内，用货币补偿资金到市场上购买商品房的，给予适当补贴。安置实行市场化安置方式，具体安置结算办法另定。

七.规范估价行为，稳定资产价值

建立房地产估价机构信用档案，定期对房地产估价报告进行抽检，对有明显高估或低估等行为的房地产估价机构和注册房地产估价师，要依法严肃查处，并给予不良行为公示；情节严重的，依法注销其房地产估价机构资质证书。

八.完善配套设施，营造安居环境

要把推进公共服务均等化作为政府的主要责任，重点解决好就学、就医、健身、文娱、出行、养老、安全等居民关注的问题，完善住宅区配套条件，营造宜人的居住环境。

九.加强联动监管，维护市场秩序

加强联动监管，县住建、国土资源部门要依法依规，强化房地产开发全过程的联动监管，进一步规范市场秩序。