养老院大火引深思：老人为何住铁皮房？

   5月25日19时55分左右，河南平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，造成38人死亡、6人受伤。

　　事故发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求河南省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，并查明事故原因，依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦，采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧全力抢救伤员，做好伤亡人员家属安抚等工作，妥为善后。同时举一反三，全面排查各方面的安全隐患，坚决避免类似事故再次发生。

　　事故发生后，公安部、安全监管总局立即派出工作组赶赴现场指导处置工作。河南省委、省政府有关领导同志紧急赶赴事故现场组织开展抢险救援和善后处理工作。目前，各项善后处理工作正在进行。

　　12名相关责任人 被控制

　　新华社郑州5月26日电 记者从河南省平顶山市政府获悉，5月25日晚发生火灾的鲁山县康乐园老年公寓已有12名相关责任人被控制，还有3人正在查找落实。

　　平顶山市提供的火灾事故处置情况通报称，此次火灾波及房屋建筑面积600平方米，房间30间，其中17间住人。该公寓共分４个区，2个“自理区”、１个“半自理区”、１个“不能自理区”，可容纳老人150名，法人代表为鲁山县董周乡沈庄村人范花枝。

　　平顶山市政府相关负责人还透露，事故原因正在调查中，目前已控制12名相关责任人，其中７名护工、5名工作人员，还有3人正在查找落实。此外，现场已经清理完毕，当晚入住人员总数已经核对完毕，38具尸体已分送到周边县、市、区殡仪馆，后续身份鉴定工作正在进行，市、县两级善后工作正在有序开展。

　　5月25日晚间，河南平顶山市鲁山县城西琴台办事处康乐园老年公寓发生火灾，事故造成38人死亡、6人受伤。

　　>>>网友四问鲁山养老院大火

　　1、事发现场什么情况？

　　记者通过实地采访，对网友关心的问题和进行了求证。

　　从大火中逃生的78岁老人郭欣告诉记者，25日晚上7点多，已经躺在床上的他，突然听见有人喊“救火”，紧接着，就看到有个服务员从着火房子的窗户里出来，对他大声喊“快跑”，于是他就赶紧往屋外跑去，不一会儿身后已是滚滚浓烟。

　　劫后余生的还有80岁的老人陈润德。他说，25日晚上7点多，他睡得正迷糊，听到有人喊救火，才知道发生了火灾，在此之前，他已在这里住了2年。

　　据鲁山县消防大队政治教导员张基伟介绍，5月25日晚他们接到报警后立即赶到火灾现场。当时现场大火猛烈燃烧，民房发生部分坍塌，有伤员仍被困在现场。根据现场情况，消防中队调集公安干警、武警官兵150人，后又调集周边5个消防中队的前来支援，共有18辆消防车94名官兵参加了现场救援。

　　26日清晨7点30分，记者在事发现场看到，康乐园老年公寓的周围已经拉起了警戒线，警戒线外是大量围观的群众。只有几辆消防车在现场，消防官兵告诉记者，救援已经基本结束。而许多老人的子女也陆续闻讯赶来。

　　目前重伤的2人已经转移到平煤总医院进行治疗，轻伤的4人仍在鲁山县人民医院进行治疗。

　　2、老人为何住在铁皮房？

　　据了解，这家老年公寓可容纳130人入住养老，共分为4个管理区域，包括2个自理养老区，1个半自理养老区，1个不能自理养老区。此次火灾发生在不能自理人员养老区，过火区域有床位51个，火灾当晚有44人居住。

　　陈润德老人已经在这里住了2年，他告诉记者，这里条件不算太好，人太多，服务员顾不过来，“一到晚上就找不到服务员了”。

　　郭欣老人告诉记者，不能自理区域的老人，有的偏瘫，有的拄着双拐，连吃饭都得有人喂。“那边的房子（失火的房子）质量比较差，没有地基，不是砖墙，就是铁搭架子，铁皮做的外墙。”

　　3、为什么起火？

　　根据现场明显的着火痕迹显示，25日晚的大火是从养老院内部的一处铁皮房子开始蔓延的。过火面积约有500平方米，原来的铁皮房子已经被烧毁，倒在地上。而紧挨着事发地不到3米的另外一排房子并没有着火痕迹。

　　在养老院居住的83岁老人洪宝俊分析说，着火房子的最东头是电工房，内部放置了大量的杂物，而大火就有可能是电工房引发的。

　　真正的起火原因还有待官方的最终调查和确认。

　　4、养老院是谁开的？

　　鲁山县民政局局长刘大钢介绍，此次失火的鲁山县康乐园老年公寓由平顶山市民政局于2010年末批准成立，公寓占地面积30亩，建筑面积600平方米。

　　据康乐园老年公寓法人代表范花枝的同乡介绍，今年50岁的范花枝是鲁山县董周乡沈庄人，以前是种地的农民，“这些年村里年轻人大多外出做生意、打工了，无法照顾老人，于是她就想起了要办养老院，在养老院里服务的工作人员也多是她的亲戚朋友。”

　　逃生老人家属告诉记者，养老院的服务员已全部被带走进行调查，没人照顾老人，养老院已经通知家属过来领人。

　　目前，针对河南鲁山康乐园老年公寓火灾事件，民政部成立了相关司局人员组成的民政部工作组，于26日上午赶赴当地指导协助善后处理工作，督促检查落实。养老院着火原因仍在调查中。据新华社

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　　近两年全国发生 14起养老院事故

　　有媒体称，着火的房屋均为铁皮板房，这些铁皮屋墙体夹层多由泡沫板填充，俗称“铁皮泡沫屋”，易燃烧。从火灾现场的照片来看，前排未失火的房屋上，还挂着“替天下儿女尽孝”的牌子，看上去让人备感心酸。

　　这起火灾暴露了这家养老机构的消防隐患，以及这里的苍老破败。即便不发生火灾，夏天不隔热、冬天不保暖的铁皮板房，也不适合体质虚弱的老年人居住。此外，火灾中多位不能自理的老人丧生，也说明这个养老机构对行动不便的老人照顾能力极其有限。

　　这起火灾已经不能算是“个案”。记者整理发现，近两年，全国至少发生14起养老院事故，原因除火灾外还包括房屋意外坍塌、冲突伤人等。

　　近几年一直有媒体报道，我国很多地方公办养老院床位缺口巨大，一些城市就近养老或需排队十多年。

　　养老院床位的缺口当然需要及时弥补，而我们的社会老龄化趋势越来越严重，养老体系的建立更需要科学的考察和规划。如果用郊区铁板房里乏人照顾的床位来实现“养老体系规划”，那么简陋甚至存在诸多安全隐患的养老机构本身就是漏洞，用它去补缺口只会带来更多的问题。

　　河南平顶山的灾难再一次提醒我们：公立养老机构应该在降费的同时扩大保障规模，对民办养老机构则要加强监管与扶持的力度，不达标的一定要整顿合格后才能批准其营业。至于资金的缺口，可以来自民间，也可以来自央企、国企的“特别收益金”。

　　老人和孩子是我们这个社会最需要照顾的群体，当他们生活在毫无舒适感，甚至毫无安全保障的环境里，会刺痛每一个为人子女者、为人父母者的神经。孩子是我们的未来，老人是未来的我们，陌生人老无所依的悲凉也会动摇我们自己的安全感。所以，用制度保障去填补每一个漏洞、每一个缺口，让每一个孩子都能健康成长，让每一个老人都能安享晚年，这是每个年轻人、中年人，乃至整个社会的责任所在。据《法制晚报》