乐清打造 大都市建设新引擎

   根据温州大都市“一主两副三极多点”的总体布局，乐清作为温州市两大“副中心”之一，迎来难得的发展好时机。

　　拉框架、建平台 抓产业、优环境

　　乐清作为温州模式、民营经济的发源地，在区域产业经济上曾取得优异的成绩，但城市建设相对滞后，市政配套和商业设施配套无法满足市民需求。随着我市进入后工业化时代，先发优势将日趋消失，产业转型和城市转型迫在眉睫。省委十三届三中全会曾提出来，改变发展路径，首要任务就是实现区域经济向都市区经济的转型。

　　乐清城市发展总目标定位将乐清建设成为温州大都市区的副中心，以工贸、旅游、港口为主要功能的适宜人居和创业的现代化滨海城市。这几年一以贯之“拉框架、建平台、抓产业、优环境”，通过乐清五大功能中心和三大城市经济平台全面推进温州大都市北部副中心建设。首要任务是建设五大功能中心；其次是打造三大经济新引擎，三大创新高地，引进了正大、嘉恒、绿城、置信和时代等知名商家。三是实行五水共治，进一步优化人居环境和投资环境。形成一个“城在绿中，水在城中”的“山水城市”格局。到2017年，乐清与温州主城区之间将形成“五纵三横”的交通网，可以工作在大都市区的任何地方。这几个中心的建设，将推进温州大都市北部中心的建设，在大都市内参与分工与合作。

　　届时，乐清市城市化水平和质量稳步提升，中心城区、柳白新城、虹桥港口新城、大荆城市副中心建设全面推进。至2020年，乐成中心城区功能日趋完善，柳白新城“一城六中心”初步建成，虹桥港口新城框架全面拉开，大荆城市副中心辐射集聚能力显著增强，旅游接待、生活居住功能显著提升。

　　望得见山、看得见水

　　记得住乡愁

　　“正大”和“哈佛”合作建造的乐清正大城，作为引领乐清城镇化建设的重量级项目，它不仅仅是一个住区项目，还将带动当地的商业、办公，增加就业机会，同时融入互联网+和高科技内涵。相信在乐清市政府、世界顶尖学府哈佛大学的助力下，依托“正大”的实力及乐清的地理优势，将会在乐清打造一座世界级的城市综合体，对中国新型城镇化探索之路作出应有贡献。正大城集大型商业、休闲步行街、高端商务平台、高品质住宅于一体，是温台地区最大的都会综合体之一。建成后的正大城，不仅会成为乐清都会新中心，提升乐清的城市品位，更将辐射周边城市，成为温台地区新型消费目的地。

　　这个项目体现更健康的城市化、更快乐的生活化、更高效的市场化。所谓更健康的城市化，就是要体现中央提出的城镇化要让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念，依托乐清背依雁荡山、面朝乐清湾的独特自然条件，打造山水城市、智慧城市、健康城市。所谓更快乐的生活化，就是这个城市中心的业态很丰富，居住其中的人生活很舒适、心情很快乐，人在其中是非常舒适的慢生活状态。

　　近年来，乐清进一步优化人居环境，形成城乡生态文明。在大都市发展的实施路径中，以生态文明理念为先导，构建绿色、宜居的生态安全格局。以农村环境全面提升和农民住房全面改造为基础，以“三分三改”和农村新社区规范化建设为契机，以精品村、重点村培育建设和历史文化村落保护利用为重点，以“四美、三宜、两园”为总要求，加大村庄整治力度，健全长效工作机制，彰显山水人文特色，形成“村点出彩、沿线美丽、面上洁净”的美丽乡村格局，提升农民生活质量和生态环境质量，推进城乡经济社会一体化发展，力争2015年前获得省级美丽乡村创建先进县，2017年前创成省级美丽乡村示范县。

　　目前正在实施 “海上雁荡、富美乡村”，规划“五心、四线、四区”的美丽乡村建设总体布局结构。

　　正大投资

　　百亿造城

　　南虹广场尚未兴建之前，乐清当地人的主要消费习惯还是以沿街商业和时代广场商圈为主，可以说，正在营业的南虹广场是乐清市首个真正意义上的城市综合体物业，不仅档次高、功能完善，还与中国电影集团、沃尔玛、银泰等国内外商业巨头合作，开创乐清市服务升级换代之先河。

　　世界500强“正大”投资百亿建设的乐清正大城，是“正大”与哈佛大学首次合作，着力打造的一个将生活、工作、娱乐紧密结合的新一代综合体样板。该项目不仅仅局限于原先规划的636亩，而要与盐盆山公园、清和公园有机连成一体。所谓更高效的市场化，就是这个项目要能给投资者带来可观的经济效益。要有市场效应，要让温台地区的人们愿意到这里买房、享受、消费；要有示范效应，通过不断完善的高速公路网和城市快速通道网，在温台地区，乃至浙南闽北地区发挥示范作用，让这个项目作为中国新型城市化的标杆，写入哈佛的教科书，在世界传播；要有带动效应，通过这个项目建设能够带动乐清的发展，带动温台地区的发展，带动中国的城镇化城市化发展。

　　打造双千亿

　　产业基地

　　去年，乐清高新技术产业位居全市第一 ，成功入列省创新驱动发展拓市场试点示范县市和省“两化”融合国家综合示范区，建成3家大企业研究院，实现高新技术产业产值582.6亿元，居温州市第一。其中，乐清电气产业成为温州地区首个千亿级产业集群，甚是可喜。电气产业作为乐清市工业经济的重要支柱产业，其总量占据全市工业经济的六成。2014年乐清市电气企业总产值达718亿元，同比增长10.7%，全年电气产业集群总产值达1030亿元，同比增长10%以上，为2020年实现双千亿产业集群夯实了基础。乐清电气产业基础扎实，虽然从小作坊起步，但现在产品种类、研发系数和规格档次等各个方面形成了先发优势，并先后荣获“中国电器之都”、“中国防爆电器生产基地”、“中国断路器生产基地”、“中国低压电器出口基地”、“国家火炬计划智能电器产业基地”、“装备制造（电工电气）国家新型工业化示范基地”等六张国家级电气类金名片，为该市电气产业实现跨越式发展打下了坚实基础。

　　今年，乐清市正大力提升发展电气产业集群这一支柱产业，从现在的千亿级向两千亿级迈进，并积极培育信息经济产业、高端装备制造业、生命健康产业、时尚旅游和文化产业、临港产业和现代物流、新材料产业等六大新兴产业。进一步加强对外区域协作，优化乐清经济开发区、柳白工业园区和虹桥工业园区等高端制造业平台。同时，以乐清工业园区、乐清湾港区、大小门岛石化基地等经济体为核心，打造环乐清湾合作平台；乐清湾临港产业基地：优先开发滨海大道（乐清段）东侧的乐清湾港区一期南区围垦和港区一期北区围垦工程，加快推进港口集疏运体系建设。依托乐清湾港区开发和乐清电厂建设，积极发展钢材、煤炭、建材等大宗散杂货储运业、港口物流业和集装箱运输业，建设港口物流中心，成为区域性能源、原材料的集散枢纽，培育壮大船舶修造、电力能源及设备、新材料、石化产品加工等临港工业。

　　另外，今年，乐清市还推出18个小微园区建设，目前，有11个小微园区已开工建设。小微园区建设从去年10月份正式启动，规划面积4000亩，分布在乐清市8个镇街，目前已完成供地683亩。入驻小微园区的主要是电气企业及与之相关的企业。 据估算，18个小微园区全部建成后，将为乐清市带来160亿的固定资产投资和240亿的年产值的增加量，为千亿级产业集群提升发展留足空间。