温州开发区实施“腾笼换鸟”促产业升级

   我市企业主动改造旧厂房，打造22万多平方米青年电商产业园；政企合作构建助力科技型中小企业科技成果的孵化平台；整治提升电镀行业，淘汰落后产能促产业转型升级……这些都是温州浙南沿海先进装备产业集聚区（温州经济技术开发区）推进旧厂区改造带来的实际成效。

　　近年来，温州经济技术开发区积极推进“三改一拆”、闲置厂房“腾笼换鸟”，通过盘活闲置厂房促进空间优化，变发展“包袱”为转型优势，区域经济正迈向二次腾飞。

　　促转型

　　鞋厂改造电商园

　　近日，记者来到位于温州浙南产业集聚区（温州经济技术开发区）滨海一道2158号，远远就被一幢色彩明快的建筑所吸引。明黄、亮橘色块的建筑外墙，彰显着青春朝气，翠绿的草坪上，镶嵌着大大的“dream”的英文艺术字，户外还竖立着印有马云头像的大型广告牌，这里，就是普正控股有限公司投资建设的首个青年电商产业园。

　　走进园区，完善的办公硬件会让人体会到不一样的商务空间。自然通透与高挑空间的生态办公区域，“旺旺”的叮咚声、键盘声此起彼伏；忙碌之余，餐饮、咖啡吧、超市等一应俱全，同时还配有标准户外篮球场等休闲娱乐设施。据悉，青年电商产业园一期从2013年年底投入运营，目前入住率已超90%，电商业务涉及男女皮鞋、童鞋、男女服装、童装、母婴、电器等类目，2014年，园区入驻企业实现总销售收入达3.9亿元。

　　而就在两年前，这里仅是普正控股有限公司的一部分旧厂房。作为投资方的普正控股由传统鞋企向电子商务领域拓展，开发淘宝鞋款的网络销售量当年就占到普正鞋业年营业总额的三分之一。线上试水的成功，坚定了普正控股投资打造全区第一家电商产业园的信心。

　　企业主动适应市场寻求转型发展，政府部门同样在政策扶持上不遗余力，对入园企业实行一系列补贴优惠，还为园区企业提供人才培训、集约化经营、政府服务、投融资等公共服务。目前，占地15万平方米的产业园二期已经落成，计划在今年内完成招商并入驻企业100家。

　　求创新

　　打造科技孵化平台

　　当前，“大众创业、万众创新”成为主流趋势。截至2014年底，温州经济技术开发区高新技术企业数达55家，省科技型中小企业数达118家，高新技术产业产值达123.04亿元，成为拉动浙南产业集聚区（经济技术开发区）经济增长的主动力。去年12月，浙江创力电子股份有限公司正式挂牌“新三板”资本市场，作为我市首家上市的软件类国家高新技术企业，将为温州市众多科技型中小微企业起到良好的示范效应。

　　“科技型中小企业，正逐渐成为带动全区经济结构调整的重要力量。”开发区科技局局长叶晓琴告诉记者，为进一步培育科技型初创中小微企业，为“大众创业、万众创新”提供平台，该区成立科技孵化创业中心的事项，已经被提上了工作日程。

　　科技孵化创业中心是浙南产业集聚区（经济技术开发区）正在打造的海洋科技创新园一期启动区，于2014年4月开始建设。依托浙江创力电子有限公司浓厚的科研氛围，该中心采用创力电子的空余厂房运作，总建筑面积2.7万平方米，由综合办公楼、研发区车间和生活服务区组成。从今年1月成立授牌至今，目前中心已有12家企业、4家中介机构和1家青年电商创业平台入驻。

　　与此同时，开发区推出系列注重科技与人才的政策，吸收符合国家产业政策、开发区产业导向的项目入驻，对激光光电、电子信息、新能源、新材料、现代服务业、公共服务平台及海外高层次人才创业类项目可优先入驻。

　　谋发展

　　“腾笼换鸟”拓空间

　　作为实体经济的主阵地，温州浙南产业集聚区（经济技术开发区），不仅通过“筑巢引凤”构建青年电商园、科技孵化创业中心等集聚高地吸引项目进驻，还在全区范围内以“三改一拆”为契机，加快“腾笼换鸟”工作，在拓展企业发展空间、改善厂容厂貌、促进产业转型升级、推进“机器换人”工作等方面取得显著成效。

　　2014年，全区共完成旧厂区改造项目19个，实现“零增地”改造建筑面积8.44万平方米。提前并超额完成市政府下达的旧厂区三年（2013-2015年）任务。

　　长期以来，现有生产厂房不足是温州海米特集团有限公司发展的主要瓶颈。考虑到重新征地建新厂房周期长，公司决定拆除原建筑面积为750平方米的老厂房，重新设计，向空中发展，新建一栋建筑面积达2400平方米的车间。该项目从2013年12月建成投入使用，新增年产值4000万元。

　　在旧厂房改造的同时，浙南产业集聚区（经济技术开发区）同步推进企业“机器换人”技术改造，加大空间换地、小升规等相关政策扶持力度，提升企业产能和效率。

　　海城电镀中心是温州经济技术开发区推进企业旧厂房改造，促进产业转型升级与环境保护的一个典型。针对区内电镀企业与汽配、水暖行业紧密相连的实际情况，开发区制定了“一园三企”布局，兼并整合16家企业入驻海城电镀中心园。温州市国松电镀厂新产区2014年1月顺利完工搬进新建电镀园区后，街道对原来老旧厂房进行拆除。入园整治提升后，海城电镀中心企业生产线自动化程度达到了80%以上，水循环回用率达到50%以上，实现了集中生产、集中治污，集中供热，有力推进行业环境保护和产业转型升级。

　　今年，温州经济技术开发区旧厂区改造目标任务为6万平方米，截至6月，全区已完成旧厂区改造项目7个，改造完成建筑面积5.49万平方米，完成年度目标任务的92%。下一步，该区将继续实施提高工业用地容积率政策，鼓励企业扩建厂房、利用厂区闲置土地建造厂房，深化旧厂区改造工作推进力度。