市区东部三年要新建升级60所学校

孩子在市区东部上学，家长关心学校好不好；老师在东部学校任教，关心有没有编制……市区东部（指龙湾区、经开区、瓯江口新区三个片区）教育提升一直备受市民关注。昨天，市政协召开专题协商会，针对教育部门提出的《温州市区东部基础教育提升三年行动计划（2016-2018年）（送审稿）》展开讨论协商，直指市区东部教育薄弱点，并针对该计划提出意见建议。

市区东部教育有哪些短板？

“市区东部基础教育与中心城区相比，差距比较明显。”市教育局局长郑建海对于目前市区东部基础教育存在的问题直言不讳，他分析，一是整体基础比较薄弱，二是优质资源供给不足，三是教育管理体制不顺。此外，教育的编制问题也成为发展瓶颈。

目前市区东部义务教育阶段学校50所，虽然市一级学校有11所（占东部义务教育学校数的22%），但社会美誉度高、老百姓认可的优质学校比较少，同时高中学校整体实力不强，缺乏一批优质品牌学校支撑。

有市政协委员说，从“瓯江时代”迈向“东海时代”，东部是温州今后发展的战略选择，作为温州高新科技集聚高地、城市转型重大平台，当下对于市区东部基础教育的提升极为迫切。

教育部门研制三年行动计划

根据市委市政府决策部署，去年10月，市教育局成立了市区东部基础教育提升工作专门班子，统筹研究该问题，目前形成了《温州市区东部基础教育提升三年行动计划（2016-2018年）（送审稿）》。这一行动计划，将通过三年的努力，按照“新建一批、整改一批、提升一批”的思路，推进市区东部教育跨越发展。目前，该计划正报市政府审批。

行动计划项目表显示，未来三年市区东部将新建、扩建、提升、整改60所学校。

普高建设方面：计划2017年在浙南科技城建成占地204亩、办学规模达60个班级的新永强中学。

中等职业教育学校方面：计划2016年启动龙湾区职业技术学校改扩建工程，在瓯江口产业集聚区继续加快温州市第二职业中专迁建项目；2017年在温州经济技术开发区建成温州市滨海职教中心。

义务教育学校建设方面：从2016年起，计划兴建龙湾区第二外国语小学、龙湾区第三小学、龙湾区第二实验小学、空港新区中小学等学校，加快推进元庄小学（状元二小）扩建工程，进一步拓展义务教育优质资源；温州经济技术开发区完成海城二小和海城一小扩建；创办以服务于引进人才和高端商务人才子女的温州市籀园小学滨海校区和温州市绣山中学滨海校区；2017年，在瓯江口产业集聚区建成温州市外国语学校，使市区东部义务教育优质资源得到进一步拓展。

幼儿园建设方面：龙湾区计划新建雍锦幼儿园、龙湾区一幼蒲州分园（暂名）、龙湾区十一幼、雍华幼儿园（暂名）、龙湾区十五幼、龙湾区十七幼以及空港新区幼儿园、状元北四幼和状元北五幼等幼儿园；温州经济技术开发区计划新建金海一幼、沙城一幼，扩建沙城中心幼儿园。

此外，在龙湾区积极引进上海世界外国语学校合作办学，在瓯江口新区启动创办国际化学校，同时经开区积极推进“乐育小镇”项目。

部分新办学校没有一个编制

提升教育水平，必须提高师资力量。如何提高师资力量？与教师编制问题的解决有着直接关系。这也成为昨天协商会上最受市政协委员们关注的热议话题。

市政协委员、温州东方职业技术学院院长胡根新抛出了一首流传在教育界的打油诗：“学历诚可贵，职称价更高。若为编制故，两者皆可抛。”他指出，无论是高等教育还是基础教育，也无论是公办教育还是民办教育，编制都是个“篱蕃”。他认为，可取消编制，实行“备案制”，将有利于更加科学合理配置教育领域人力资源，形成由市场决定的人才流动机制。

市政协委员、文联秘书长曹凌云说，通过上周市政协组织的对于龙湾区、经开区等地一些学校的调研，当地学校教职工普遍反映编制问题是他们遇到的最大问题，像经开区，全区还有代课教师102名。而在一些东部新开办的学校，到现在编制一个还没有。“因此，市区东部基础教育的未来工作，主要是解决教师编制问题，而不是再建几所高大上的学校。”

会上，市编办副主任陈力同现场表态：将全力配合，尽快考虑、沟通落实。他同时提出，机构编制管理同样有管理体制问题，“学校归哪里、是谁办的”非常重要，因为直接关系到编制由谁来定。市区东部从行政区来讲，涉及龙湾区和洞头区，同时涉及经开区、瓯江口新区、高新园区等多个功能区，在社会事务管理方面存在诸多条块交错。比如经开区的学校，有的是托管，那么是龙湾编制部门来定还是经开区，而经开区又没设编制部门，编制管理归市里，怎么协调？这些问题都需进一步厘清。