共享单车入温乱象频发，温版管理办法有望月内出台

共享单车现身市区街头，成为市民热议话题，随之引发的讨论也逐渐增多：会不会对温州公共自行车造成影响？使用时发生事故应如何处理？如何有效避免乱停放……面对已经露头的诸多乱象，对共享单车的管与放值得有关方面仔细斟酌。

目前，市综合行政执法局正在抓紧制订共享单车准入机制和相关管理办法，预计将在月内出台。

针对相关疑问，记者日前采访了主管部门及相关人士。

共享单车异军突起，多地“头疼”原因何在？

目前，江苏常州永安公共自行车系统股份有限公司(简称“永安行”)已在温州投放700余辆共享单车试运行。有市民反映，共享单车在方便出行的同时，也产生诸多“乱象”。

昨天中午，在市区兴文里，记者看到一辆共享单车停放在人行道的行道树旁；在市区大南路附近，一辆共享单车被人随意停放在机动车泊位上；在开太大厦附近，一辆共享单车停放在盲道之上。

温州目前的共享单车存量有限，而不少城市已为大量涌入的共享单车“头疼不已”。

据媒体报道，根据杭州西湖景区管理方给出的统计，这个清明小长假有2万多辆共享单车涌入景区，景区交通受到很大影响，游人怨声载道。

类似情况也出现在深圳湾公园，大量共享单车扎堆入园造成拥堵情况。无奈之下，深圳市公园管理中心3日连夜发出紧急公告，决定4月4日全天，共享单车禁入深圳湾公园，公园内单车租赁暂停营业一天。

使用起来更便捷，公共自行车受冲击？

共享单车会对公共自行车造成冲击吗？我们先来算一笔账，目前鹿城的公共自行车收费实行限时免费、超时阶梯办法，即1小时内免费使用，1小时以上2小时以内收1元，2小时以上每小时2元，24小时内最高限额20元。而共享单车方面，以永安行举例，一小时1元钱，上不封顶。

“虽然公共自行车第一个小时免费，但需到指定地方办卡，并缴纳300元押金，这有点麻烦。”市民王先生说，相比而言共享单车更便捷。

不过，鹿城区公共泊位管理服务中心主任孙雷认为，公共自行车有其相应的使用群体。如上年纪的老人，他们不大会用手机，公共自行车只要刷卡就能租借，对他们来说很方便。

“市区今年预计将投放6500辆公共自行车。我们也在不断地优化服务，比如考虑在车身上印二维码，方便大家扫码租借，目前还在和生产厂家研究。”孙雷说，共享单车在便利性方面，确实优于公共自行车，但在管理上则不如公共自行车有序。

有业内人士认为，公共自行车的设立初衷是为了方便市民出行，共享单车的出现让市民出行多了一种选择。因此，不论“有桩”还是“无桩”，只要在有序管理、方便市民出行的前提下，都应支持和鼓励推广。

街头巷尾乱停乱放，执法部门能否处罚？

除了永安行，诸如摩拜单车等也有意进驻。那么，一旦越来越多的运营公司入驻，共享单车在街头巷尾乱停乱放，执法部门是否有权处罚？

对此，浙江时代商务律师事务所副主任陈一来认为，如果共享单车随意停放在道路上，交警部门可依据《道路交通安全法》进行处罚；如果单车随意停放在人行道上，行政执法部门可依据《行政处罚法》给予处罚。如果单车用户被执法部门当场查处，那么处罚对象就是该用户。否则，处罚对象是共享单车的运营公司。

市交警支队有关人员表示，如果共享单车占用机动车道或者闯红灯、逆行，一般是按照非机动车来处罚，最高罚款50元；如果是乱停放，一般是劝导骑行人员尽快挪开，或者交警先行将其拖离。

市综合行政执法局政策法规处相关负责人表示，如果共享单车占用人行道，涉嫌占道经营，将按照相关市容市貌管理条例，对共享单车所属的公司进行处罚。目前该局已在规划非机动车停放区域，希望大家按照规划有序停放。

骑行途中如遇事故，相关损失该谁埋单？

近日，有网友称，骑共享单车时因车辆问题导致受伤；3月26日，上海发生一起男童骑共享单车被大巴碾轧不治身亡事件。

总的来说，共享单车的入驻对温州市民而言是个惊喜，但他们也有隐忧：随着数量增加，共享单车意外事故也时有发生，那么该由谁负责？

永安行温州区域负责人姜峰表示，如果是永安行温州用户发生因为单车质量造成受伤的情况，将获得保险赔偿。“我们和保险公司有合作，每辆车都上了保险。”

摩拜单车相关负责人在接受媒体采访时称，他们在去年10月与众安在线财产保险股份有限公司达成战略合作，协商订立保险协议，为摩拜单车的用户提供全面保障。但这并不意味着，用户在使用摩拜期间，因未遵守交规等自身主观原因引发的意外也由保险公司埋单。