国家发改委：因地制宜化解7亿多平米房地产库存

6日上午，十二届全国人大四次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。国家发展和改革委员会主任徐绍史围绕中国“十三五”规划纲要草案，回应了海内外媒体关心的中国经济增速放缓、供给侧结构性改革、房地产去库存等热点问题。
谈

“十三五”规划 篇幅增加为引领市场

徐绍史说，“十三五”规划在我国经济社会发展中具有特殊重大意义，规划的目标就是全面建成小康社会，实现第一个百年目标。供给侧结构性改革是贯穿“十三五”规划的一条主线。“我们必须用改革的办法推进结构调整，来矫正要素配置的扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，这样才能更好满足人民群众需要，促进经济社会持续发展。”他说。

徐绍史说，推动结构性改革有明确的理念和清晰的思路，也有具体任务。明确的理念就是“创新、协调、绿色、开放、共享”；清晰的思路就是五大政策——“宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底”；具体任务重点五大项——“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。目前各项工作正在顺利推进。

谈中国经济 中国经济绝对不会“硬着陆”

谈到外界“中国经济‘硬着陆’不可避免”的说法，徐绍史认为，中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富等五方面有利条件，完全有能力运行在合理的区间。“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的，所谓‘硬着陆’的预言，是一定要落空的。”

“还有人说‘中国经济拖累了世界经济的发展’，我觉得不存在这种现象。”他指出，中国经济增速在世界主要经济体中仍位居前列，在速度、进口、投资、增长贡献率等方面对世界经济贡献十分明显。尽管2016年中国经济面临的风险不容低估，但目前中国在政策工具箱里有充足的政策储备，而且还在不断地研究充实。

谈房地产 因地制宜化解7亿多平米房地产库存

徐绍史说，中国正面临艰巨的房地产去库存任务，到2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平方米，要化解高库存并非易事。

他提出，可以考虑三方面推进：一是加快农民工市民化进度扩大住房需求，同时加快城市棚户区改造和保障房建设等进度，更多采用货币化安置收购存量用房；二是深化住房制度改革，构建购和租并举的住房制度；三是要因地制宜地进行调控。此外，还可采取一些经济政策增加住房供地、加快推进保障房建设和棚改等，并抑制不合理的投机性需求。

“我们要有耐心，要因地制宜地施策。我相信，通过一段时间的努力，它能够达到预期的目标。”他说。

谈就业压力 化解过剩产能不会引起第二次下岗潮

“我们正在持续推进过剩产能的化解工作，按照去年中央经济工作会议要求，还要进一步加大力度。”徐绍史透露，近两年钢铁、煤等领域的过剩产能化解过程中，“各地政府想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问题。”

徐绍史进一步透露，我国钢铁产能在5年之内要减少1亿至1.5亿吨，煤炭产能在3到5年内要减少5亿吨、减量重组5亿吨。“中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置困难职工。请大家相信，有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。”他说。

徐绍史表示，随着我国经济总量不断扩大，再加上大众创业、万众创新，第三产业吸纳就业能力扩大，劳动力流动速度加快等因素，我国就业形势总体上仍然比较乐观。此外，国家针对大学生，失业、返乡农民工，困难企业中具备再就业能力的职工，困难地区有就业意愿的人员和确实有困难的就业人员等五类人准备了专门的支持政策，再加上就业信息网、职业培训网和社会保障安全网的支持，“对就业这个问题，我们要有信心。” 据新华社

易纲：人民币将保持对一揽子货币基本稳定

全国政协委员、中国人民银行副行长易纲6日说，人民币将保持对一揽子货币基本稳定，不存在持续贬值的基础。

“从中长期看，人民币汇率预期会回归基本稳定。”易纲在全国政协十二届四次会议6日举行的记者会上说，这主要基于三个根据：第一，我国经济保持中高速增长的态势没有改变，我国劳动生产率和全要素生产率还在稳步提高；第二，我国的经常项目特别是货物贸易还存在非常大的顺差，对外直接投资和外来直接投资都在稳步增长；第三，外汇储备依然充裕。易纲说，去年美元指数升值9％，外汇储备中一些非美元资产折算成美元有所减少。“这部分不是外汇流出，而是由于汇率和资产价格变化引起的。当然也不排除有一些资本外逃。”“我国外汇储备会保持合理适度的水平。” 据新华社

厉以宁：与其养亏损企业，不如养职工

全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁6日说，当前进行供给侧结构性改革是为了使中国经济发展得更好，而在供给侧改革中遇到职工下岗的困难时，与其养亏损的企业，不如养职工。

厉以宁当天说，目前供给侧改革面临两大困难：一是关停企业导致职工下岗。“中央现在的政策是包下来，与其养亏损的企业，不如养职工。职工生活有着落了，经过培训可以重新找到工作岗位。”另一大困难是补短板。厉以宁说，这就需要创新，也必须在结构上做一些调整。他说，经济发展可以从需求侧和供给侧发力，当前我国的经济形势决定了我国需要从供给侧发力，只有这样才能使我国经济发展得更好。“困难是有的，但我们有信心克服这些困难。”据新华社

周小川：给新型金融活动提供空间和监管

中国人民银行行长周小川6日在谈及央行将如何采取配套措施，推动供给侧结构性改革时说，要给新型金融活动提供更好的空间，并强调要有更好的监管。

周小川表示，从传统上来说，货币政策主要是在需求侧，是总需求的管理。总需求管理如果做得合适，会给供给侧改革提供更好的空间。他说，近些年我国不同程度尝试了一些差别性的货币政策和金融政策，包括鼓励不同的金融结构，例如前两年发展民营银行，支持金融机构对中小企业、小微企业增大融资力度等，也包括给不同的金融机构差别性政策，使其更好地服务于经济结构性调整。周小川指出，将给新型金融活动提供更好的空间，同时要有更好的监管，使得金融结构发展更加适应整个结构性调整，在去产能、去杠杆和去库存等方面发挥更好作用。据新华社

陈锡文：西红柿、辣椒、紫薯等皆非转基因

全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长陈锡文6日说，我国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有棉花和木瓜，“别的如西红柿、辣椒、紫薯等都不是转基因（农产品）”。

陈锡文当天在全国政协十二届四次会议记者会上说，农业转基因育种技术是新生事物，从第一个转基因农产品上市到现在也就20年时间，公众还存在着很多疑惑和问题，这很正常，毕竟吃了之后对自己的身体健康甚至生命安全有没有保障，大家都很关注。陈锡文表示，我国指导农业转基因技术继续发展的必要条件和方向是，加强农业转基因技术的研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。据新华社

京台高速技术不成问题 取决台湾方面

福建省平潭综合试验区党工委书记、中国（福建）自贸试验区平潭片区管委会主任张兆民表示，关于京台高速公路规划，大陆方面已经全部完成，台湾的规划原来的论证有北、中、南三条通道，都是通过海峡隧道获取，比较倾向北通道 ，大陆选址从平潭获取，总共126公里，两岸在技术论证上已经经历了十年（每年一次）的技术研讨会，技术上已经不成问题，海底的地质、地貌深度的情况都已经掌握得比较齐全，现在主要取决于台湾方面。据《法制晚报》