市民质疑：鳌江上建桥咋总有一头不给力？

平阳县鳌江镇、苍南县龙港镇，是鳌江流域的两大重镇。目前连接两地的仅有龙港大桥和瓯南大桥，而龙港大桥限载限宽，经常发生交通拥堵，已无法满足日益增长的交通需求。为了解决这个问题，促进龙鳌一体发展，连接两地的鳌江一桥和鳌江四桥开工建设。

然而有市民陆续向《代表在线》栏目反映，这两座桥梁在建设过程中，均不同程度地存在南北两岸进度不一致的问题，他们担心这两桥的工期无法按照计划顺利进行。

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鳌江四桥：北快南慢

鳌江四桥，位于瓯南大桥下游1.5公里处，北接鳌江镇车站大道，南接龙港镇彩虹大道。大桥设计时速为50公里，预计2018年初建成通车。

前天上午，在鳌江四桥项目部副经理王敬宇的指引下，记者从位于鳌江镇一侧的北岸进入工地现场。王敬宇说，项目0~12号墩归属北侧，13~25号墩归属南侧。目前北侧进展较快，5~9号墩身已经完成，10~12号也正在赶工中，而0~4号墩为引桥部分，建设用地不存在障碍。

与北岸热火朝天的场面相比，南岸却刚刚启动零星的拆迁工作。记者站在12号平台上向南望去，只见龙港一侧的江面上，零星地树立着几根栈桥钢管桩，岸上并不见工人作业。

龙港镇政府一名负责人说，鳌江四桥项目在龙港涉及的拆迁面积确实比较大，不过目前已经有了进展。此外项目涉及的雨水管网等迁移方案已经制定完成，只待审批。

为了加快推进鳌江四桥的政策处理工作，龙港镇还专门成立了“攻坚小组”。小组成员杨仲佑称，在4月11日之前，镇里已完成水上施工范围内的政策处理问题，码头、渔船停靠点全部撤出，4月11日施工单位进场施工。而陆地上的施工场地近期也已经启动，目前拆除了6亩的厂房，计划9月份之前全部拆除完毕。

另外，大桥的通航问题也困扰着王敬宇。他说，按照设计，鳌江四桥桥下设计通航能力只有300吨级，也就是说一旦13号墩开始施工，千吨级的船只将无法再通过大桥主航道。对此，沿途码头将由苍南县统一协调，均调整至300吨以下。

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鳌江一桥、五桥：北慢南快

与鳌江四桥刚好相反，鳌江一桥和鳌江五桥的两岸政策处理工作，是苍南领先了。

鳌江一桥，即龙港大桥改建工程项目，位于原龙港大桥以西约20米处，起点为龙港镇温州礼品城，终点为平阳县鳌江镇埭头村。该项目被列入浙江省重点工程2013年开工建设项目，于2013年10月动工，建设工期30个月。工程完工后，已成为危桥的龙港大桥将被拆除。

去年11月底，也就是工程开工后的第20个月，桥梁南面的龙港段已经建好绝大部分的桥墩，部分桥板也已经架好。而桥梁北面的鳌江段除了江面的一个主墩和一个边墩在建设以外，北边岸上的部分仍然无法进场施工。在去年12月被媒体曝光后，施工才有了突破。目前，北岸虽尚未交地，但拆迁工作已经全部完成，路基、路面部分施工已经开始。项目力争在今年年底前全线贯通。

类似的情况也出现在鳌江五桥。鳌江五桥，即国道G228平阳至苍南段鳌江口跨江大桥工程，位于鳌江四桥下游2.5公里处，桥梁北接飞云江三桥南延伸线平阳段，南接时代大道(属温州滨海大道一部分)，桥梁全长1612米，按双向六车道设计，时速100公里。

记者在鳌江五桥南岸看到，这里的钢栈桥施工已经基本完成，岸上部分的施工便道已经打通。然而在鳌江五桥北岸，记者却连进入工地现场的便道都没能找到。

对此，鳌江一桥项目业主单位——苍南县鳌江流域跨江桥梁建设指挥部一陈姓指挥说，鳌江五桥建于鳌江镇内的石化码头与鳌江多用途码头之间。之前一直难以推进的主要原因，是由于项目业主未能与两个码头业主方达成一致协议。所幸经过这段时间的攻坚，码头业主已经同意迁移，预计6月底该项工作可以启动。

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人大代表：

两地政府不应限于一时得失

几座跨鳌江大桥项目的两岸进度截然相反，苍南县常务副县长黄锦耀和平阳县副县长林大雪，曾不约而同地把原因归结为两桥政策处理的复杂程度不同。但也有市民质疑，是不是两地政府各自“打小算盘”，不肯把劲往一处使，才会出现不同业主单位，两岸工程进度完全相反的局面。

在市区工作的苍南人王先生，每次回家都要借助瓯南大桥跨过鳌江。他认为，无论是鳌江四桥，还是鳌江一桥和五桥，之所以出现两岸进度不一致的问题，其实与不同桥梁对两地发展作用不同有一定关系。

以鳌江四桥为例，北岸接鳌江车站大道，可直达鳌江动车站。车站大道上，遍布各类商业地产和房地产项目及平阳银泰商城和万达广场等，都位于该路沿线。这一带可谓鳌江未来的镇中心。反观南岸，除了几个码头外，大部分还是农村用地，并非龙港现阶段开发的主要区域，且涉及拆迁量众多，难免让人有“耗费大、见效差”的直观感觉。

省人大代表王茂法认为，修桥铺路，造福人民。平阳、苍南两县在鳌江流域上建设大桥，无疑是造福两岸人民的一项重大民生工程。然而鳌江一桥和四桥的建设出现这种截然不同的情况，不排除地方政府各自为政，从自身利益出发的可能性。作为民生工程，两地政府应克服行政地域观念，从大局出发，不要局限于一时一事的得失，造福人民，为社会经济发展发挥实质性作用。