鳌江两岸火速清障,乐清港区铁路支线双向掘进
鳌江一桥,即龙港大桥改建工程项目,全长1.12公里,是连接鳌江南北两岸的重要通道。项目于2014年3月18日开工建设,工期36个月。
镜头一:鳌江北岸,一栋民房紧挨着桥身扎眼耸立,它身旁还有密密麻麻的一大片同伴。
镜头二:仍是鳌江北岸,工人在工程现场清除残砖剩瓦,民房不见踪影,取而代之映入眼帘的是一排排桥梁立柱。
这是前不久从鳌江一桥改建工程现场捕获的一组镜头,一前一后仅隔两天。两个镜头所反映的内容形成反差。对于这种变化,现场一名施工人员说,听说巡查组过来,加紧把该拆的拆了,没了障碍,工程动起来就快。
自今年5月,市重点项目专项巡查启动首轮巡查以来,鳌江流域桥梁建设项目等一批重点交通项目节节推进,接连取得新进展。在日前召开的重大交通项目专项巡查汇报会上,相关业主建设单位负责人说,巡查组入驻前多次调研对接,入驻后拿出一系列动作,“形成一股强大推力,促使项目建设跨上了加速道。”
精准补短——
哪里问题集中就重点巡哪
交通项目建设进度慢是我市交通发展的突出问题之一。
鳌江一桥,即龙港大桥改建工程项目,全长1.12公里,是连接鳌江南北两岸的重要通道。项目于2014年3月18日开工建设,工期36个月。
然而,开工一年多,该项目两岸引桥和接线工程受阻于政策处理而举步维艰。人大代表、市民、网民频频向市巡查办和媒体反映,对这条交通咽喉能否如期通车表示担忧。
“哪里问题集中就重点往哪里巡,哪里群众意见大就往哪里查。”市重点项目专项巡查组组长徐锦栋说,鳌江一桥建设事关龙港、鳌江两大经济重镇的对外交通,事关区域经济发展和百姓民生。专项巡查将该项目作为重点,就是要精准补短、举一反三,助力我市实施综合交通建设“三年行动计划”。
与此相仿,乐清湾港区铁路支线小茗山隧道工程作为乐清湾港区联系辐射内地的核心通道,却因沿线政策处理问题,开工一年半没能正式动工。该问题也被专项巡查组纳入首轮巡查对象。
“交通建设是撬动城市发展的杠杆。”市巡查办有关负责人说,今年的专项巡查以重大交通项目建设中存在的困难和问题为切入点,通过倒查、问责干部不作为、慢作为和部门单位推诿扯皮等行为,发现与查处违纪违法问题,为推动交通项目建设加强保障。
据悉,全年共计开展三至四轮专项巡查。巡查的重点主要有:贯彻市委、市政府重大决策部署不力、阻碍重大交通项目进展,未按项目进度要求完成征地拆迁、政策处理工作,在项目设计、审批、建设中推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为;以权谋私、搞利益输送;党风廉政建设主体责任落实不力造成严重影响等。
边巡边改——
破解难题不打无准备之战
自市重点项目专项巡查组进驻鳌江流域桥梁建设项目等一批重点交通项目后,短短两周时间,边巡边改,项目所遇的“硬骨头”接连被啃下——
5月16日,鳌江一桥南岸苍南县范围内还有8间民房未拆。巡查组就此给苍南县开出“巡查问题第一单”。龙港镇镇长陈为来当场承诺:5月底对其中5间实施依法拆除,另3间也尽快拆除。截至记者发稿时,8间民房已经全部拆除。
5月16日,鳌江北岸民房林立。而在5月18日巡查组抵达鳌江一桥平阳工地现场时,密密麻麻的民房全然不见。
5月27日至30日,鳌江四桥南岸龙港镇范围内,三天时间完成下埠仓储4600平方米和两个凉亭拆除。
乐清湾港区铁路支线工程也在巡查组进驻一周之内取得突破性进展。小茗山隧道政策处理顺利完成,拆除房屋及厂房8间、坟墓12穴,拆迁面积约2000平方米。眼下,乐清湾铁路有限公司在小茗山隧道进出口处同时进场施工,双向掘进,抢回之前落下的进度……
一根根“硬骨头”如何被啃下?一位项目业主单位负责人告诉记者,巡查组在正式进驻现场前,提前做了许多工作,包括前期调研、梳理问题清单、确定问题责任单位、制定巡查具体方案等。比如鳌江一桥项目,光是和业主单位前期对接就不下五次。
有备而来,使巡查组不等正式入驻就“先声夺人”。在平阳,鳌江一桥改建项目涉及49户54间民房和3家生产中企业的拆迁,拆迁面积达两万多平方米。在巡查组对接后短短几天,工程红线范围内民房全部拆除。该县分管交通的副县长林大雪说,巡查督促我们自觉行动,“5+2”“白加黑”地开展攻坚。
不光如此,重点项目巡查还与农村巡查联袂出击,将重点项目所在镇、村列入农村基层作风巡查的重点对象,广泛带动各方发力整改。
一督到底——
对慢作为不作为严查不怠
重点项目专项巡查推动了相关部门转作风、快作为。
前不久,负责甬台温高速公路复线建设的沈海高速公路负责人专程到巡查组驻地致谢。因为巡查组及时推动,使久悬14个月的审批问题得到圆满解决,有效推进了高速复线平苍段鳌江特大桥工程建设。
无独有偶,鳌江六桥主桥由于还没取得水中施工许可,无法开展实质性施工。巡查组将“水中作业施工监管”纳入问题清单重点关注后,温州海事局和市港航局等相关部门立即组建分管领导带队的专派工作队,上门服务,急事快办,加快办理水中施工许可手续。
在巡查亮剑之下,重点项目推进加快,赢来了群众点赞。
但目前,鳌江四桥、鳌江五桥等项目建设还有不少“硬骨头”要啃。针对重点项目建设过程中遇到的推进难、推进慢等问题,市委常委、纪委书记宋志恒指出,市重点项目专项巡查组要充分发挥项目建设的服务保障作用,积极协调解决项目建设所遇困难。对执行不力、担当不够和慢作为、不作为、乱作为等“四风”问题,“该出手时就出手”。对违规违纪行为,严查不怠,全力确保市委市政府在重点项目上的部署落实到位。
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