西堡锦园产权办理再“卡壳”还要等多久？

三年前，瓯海新桥街道西堡锦园700多住户跑了5年还没领到房产证，经《代表在线》栏目报道后，该小区的建设单位和代建房开公司在接受访谈时均作出承诺：三个月结清工程款，半年内办齐房产证。

但在近期的“代表在线日”活动中，瓯海新桥街道西堡锦园有住户反映，仍有84户未能办理房屋产权。到底是什么原因，让西堡锦园的产权办理再次“遇卡”？《代表在线》栏目记者再次进行调查。 温都记者 黄云峰
西堡锦园产权办理再“卡壳”还要等多久？

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600多安置户已办结产权

84户商品房产权办理遇卡

2013年9月，《代表在线》栏目以《七百多住户跑了五年还没领到房产证》一文，报道了西堡锦园办理房产证遇到困境一事。当时，住户产权证办理“卡壳”原因是，代建房开公司以建设单位拖欠数千万元工程款为由，单方面暂停向住户开具购房发票，希望以此“催促”建设单位尽快结清工程款。

紧接着，《代表在线》栏目又进行后续报道，该小区建设单位和代建房开公司作出相互承诺，给出时间表：三个月内结清工程款，半年内办齐房产证。

报道后，事情有了实质性推进，建设单位和代建房开公司相继对小区住户进行产权办理。

但西堡锦园住户朱先生说，办理的都是小区内的拆迁安置户，像他家这种商品房根本不给办。瓯海区温瑞塘河保护管理委员会证实此事：截至今年4月，该小区600多户安置户的产权办理已基本办结，而小区内的84户商品房确实未办理产权。

02

小区商品房受“区别对待”

主要系“土地出让金未缴”

这84套商品房因产权未“落”在购房户手里，还曾一度被法院查封。

据朱先生等商品房购房户反映，去年2月，西堡锦园的这84套商品房被鹿城法院查封。原因是西堡锦园代建房开公司——温州市繁华房地产开发有限公司被债权人告上法院，法院在执行中认为这些商品房属该公司所有，就对这部分资产进行查封。

幸好，经鹿城法院查实：这些商品房全部价款已经支付完毕，案外人（购房户）也实际占有使用房屋，由于繁华房开公司未办理房屋初始登记，造成不能办理过户登记。据此，法院作出裁定，解除对这些房产的查封。

那么，西堡锦园商品房的产权办理，为什么会受到有别于安置户的“区别对待”？瓯海区温瑞塘河保护管委会和繁华房开公司，以及瓯海区府办相关人士接受采访时均表示，西堡锦园商品房产权迟迟不能办理，主要原因是这些商品房的土地出让金至今还未缴纳。如果土地出让金缴了，产权办理就没多大障碍了。

03

“土地出让金”由谁缴纳？

建设方和代建方各有说辞

西堡锦园的商品房土地出让金到底由谁缴纳？为什么到现在还没缴纳？

瓯海区温瑞塘河保护管委会总工程师戴刚称，西堡锦园安置房项目于2002年以公开招标方式由繁华房开公司中标代建，此代建为差额代建。也就是说，小区全组团建成后，除拆迁安置房安置后，剩余套房由房开公司推向市场销售，销售款作为房开公司该项目的代建工程款。所以，这些商品房的土地出让金应该由繁华房开公司缴纳，缴纳土地出让金1700万元左右。但由于房开公司拒绝缴纳这笔土地出让金，使这批商品房住户的房产证手续无法办理。

但繁华房开公司董事长李筠藻说，他们公司代建该项目，销售西堡锦园的商品房原本不是他们公司的职责，是受对方委托后，他们公司才予以出售，所以这块土地出让金应该由瓯海区温瑞塘河保护管委会方面支付缴纳。

对于双方不同的说法，戴刚表示，他们已经请第三方对这个工程进行了专项审计，对该工程进行了结算，并在上月已经将该“专项审计报告”交给繁华房开公司，“结算清楚后，西堡锦园剩余住户产权办理应该可以解决。”

但是李筠藻称，他们公司根本不承认该报告，“根据该报告结论，我们公司竟然还欠对方1000多万元……可实际上对方还拖欠我们公司数千万元工程款。”

昨天，瓯海区府办有关负责人称，土地出让金应该由房开公司缴纳，按照法律规定，西堡锦园商品房的产权办理必须在缴纳土地出让金后办理，不然这道“坎”迈不过去。

04

“卡壳”何时解决？

瓯海区府办：还要协调处理

那么，这道“坎”，到底何时才能迈过去？

就此，瓯海区府办有关负责人表示，这还需要召集相关单位和部门协调处理和解决。该负责人称，近期由瓯海区分管副区长牵头，又召开两次关于解决该问题的协调会，目前的思路是尽快推进双方的工程款结算，通过法律途径解决土地出让金的问题。

其实，关于西堡锦园办证问题，相关住户除了直接向有关部门反映外，还多次写信向瓯海区政府官方网站“综合问政”栏目中予以“问政”。

据“综合问政”栏目公开显示，最近一次住户反映时间为2014年9月13日。瓯海区温瑞塘河保护管理委员会答复：繁华房开公司所销售的商品房未经政府批准，未取得销售许可证，由于该地块属于安置地块，土地属于国有划拨，繁华房开公司要办理自行销售部分的产权证和土地证必须缴纳土地出让金、物业维修基金等后，才可办理两证。建议你户办证与繁华房开公司联系，由繁华房开公司进行办理。办证中存在的问题可以向指挥部反映，我指挥部可以帮助协调。

西堡锦园商品房产权办理到底何时能解决？相关部门到底还要协调处理多久？商品房住户到底还要多久能拿到自己的产权证？《代表在线》栏目将邀请相关部门代表和人大代表等，就该问题进行探讨，追寻解决之道。