挡不住的高房价：地方调控仅试探 大招还没出

8月份，热点二三线城市房价仍是“热度不退”。在全国70个大中城市中，新房价格环比、同比涨幅前十位的多数集中在二线城市，其中郑州以5.6%的环比涨幅领涨全国。

房价的持续上涨让地方政府不得不再度收紧调控政策。继苏州、厦门之后，杭州自昨日起也在部分区域实施限购政策。分析人士表示，热点城市热度不退，接下来还将有更多城市重回限购限贷队伍，并且不排除已经出台政策的城市进一步升级收紧措施。

二线热点城市房价领涨全国

国家统计局19日公布数据显示，8月份70个大中城市新房和二手房价格环比上涨的城市分别有64个和57个，分别比上月增加13个和6个。

从价格来看，环比和同比上涨的城市数量均较上月有所增加，其中环比涨幅超过2%的城市有16个，同比涨幅超过20%的城市有10个。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟在解读数据时表示，分城市来看，一、二、三线城市新房和二手房价格环比涨幅均比7月有所扩大。

其中，二线城市表现尤为突出。在70个大中城市中，8月份新房价格无论是环比还是同比涨幅前十位的多数是二线城市，尤其是厦门、合肥、南京等热点二线城市持续热度不退。

从环比数据来看，郑州上涨5.6%，成为8月全国新房涨幅最高的城市，排在其后的分别是上海、无锡、合肥、福州、南京、厦门、北京、石家庄和天津。

而同比数据反映房价涨势更为凶猛，其中厦门、合肥、南京这三个热点二线城市涨幅居前，同比涨幅均超过38%。

上证报记者梳理最近6个月统计数据也发现，每个月新房价格环比涨幅前三的几乎都是二线城市，其中厦门、合肥、南京出现频率最高。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受上证报记者采访时表示，一线城市房价偏高，部分投资投机资金开始撤出一线城市进入二线城市，这使得一些二线城市的价格涨幅开始超越一线城市。而现在郑州、无锡等热点二、三线城市开始出现价格明显攀升，房价控制的压力也开始上升。

事实上，二线城市楼市的热度不仅表现在销售端整体量价齐升，还表现在前端土地市场的地王热潮持续上演。8月份，郑州、珠海、无锡等地均诞生单价历史地王，且部分新地王价格较前期大幅飙升。

“地王是未来最大的风险，一线城市楼市成交已经开始放缓，部分热点二线城市成交火热，房价地价领涨。”中原地产首席分析师张大伟预计，下半年房地产调控将升级到“一城一策”，一旦信贷政策宽松不能持续，四季度房地产市场的风险可能进一步上升。

地方加码收紧楼市调控政策

“目前房地产市场两极分化严重，调控政策也不可能‘一刀切’，只能是‘谁家的孩子谁抱走’。”住建部政策研究中心原副主任王珏林19日对上证报记者如是说。

国土部一位专家也向记者表示，虽然地王频出，但土地市场的分化也是非常严重，三、四线城市的土地市场少人问津，也不适合出台“一刀切”的调控政策。

正因为如此，面对不断高企的房价，部分热点城市再度收紧了楼市政策，重启限购政策。

目前已有苏州、厦门和杭州三个热点二线城市重启限购措施，合肥、南京、武汉等多个城市以提高按揭贷款首付比例为主要手段升级了限贷政策。

郑州此轮房价上涨是“地王驱动式”的，因此在中秋节前一天深夜，郑州市发布调控措施剑指“地王”：郑州的郑东新区、郑州经济开发区土地出让时，网挂报价超过50%溢价率时，网挂报价中止，采取“限地价，竞房价”，即地价确定，参与网挂的竞买人现场竞综合房价，综合房价报价低者为竞得人。市内五区及郑州高新区土地出让时，网挂报价超过50%溢价率时，网挂报价中止，参与网挂的竞买人进行最后一次现场报价，依据挂牌须知等相关规定，确定竞得人。

对此，中国指数研究院常务副院长黄瑜分析认为，在因城施策下，热点城市或通过重启限购、收紧信贷、调整土地公开出让竞价方式等多种手段，抑制房价地价过快上涨。

交行金融研究中心高级研究员夏丹在接受上证报记者采访时表示，热点城市热度不退，接下来还将有更多城市重回限购限贷队伍。天津、福州、郑州等近期房价上涨较快的二线城市都可能会跟进收紧政策。并且，一线城市以及上述已经出过政策的城市还有可能升级限制措施。

“目前地方出招并不狠，只是象征性的小幅微刺激以引导预期，这种方式也是对市场的试探和观望。如果地价房价上涨过快的情况不缓解，出大招是可能的。”夏丹说。

张大伟也表示，包括杭州在内的多个城市出台的限购限贷政策，起到的只是喊话作用。在当下资金潮下，这种力度的政策对市场的影响非常微弱。如果不收紧房地产信贷额度，房价继续出现上涨依然是趋势。