10月“十大经济热词”发布 “全面放开二孩”居首

10月“十大经济热词”今日发布，“全面放开二孩”位居榜首。10月29日，随着十八届五中全会公报全文发布，敏感的媒体立即捕捉到中央派发的首个国民大礼包——全面放开二孩政策。微信朋友圈等各大互动平台在一个小时内被疯狂刷屏，#全面放开二孩#迅速占领了各大微博最热话题榜首，连路透社、CNN、纽约时报等各大境外媒体也都不约而同地把此条消息放在了网站头条位置。

此外，全面放开二孩、青岛“天价虾”、携程去哪儿合并、铁路“丢票补全票”、居住证制度将建立、价格改革路线图、加工肉致癌、三季度GDP破“7”、“十三五”规划和屠呦呦获诺奖上榜。

“月度经济热词”由中国经济网与360新闻联合推出，按网络搜索频率排出，是对过去一个月经济热点的回顾。

全面放开二孩

十八届五中全会决定“全面放开二孩”，已执行了35年的独生子女政策正式宣告终结。此次是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。国家卫计委预计，明年一季度前政策将在各省份陆续落地，到2050年全国将增加3000万劳动人口，有助减缓老龄化。

那么问题来了！在政策落地前生二孩，会不会被处罚？国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，下一步要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，只要在颁布实行之后出生的二孩都应当是符合政策的。

青岛“天价虾”

2015年的十一黄金周着实让青岛“火”了一把。来自一家名叫“善德海鲜烧烤家常菜”海鲜大排档的一只大虾，将“好客山东”品牌一夜之间毁于一旦。这只价格为38元的大虾被网络段子手重新包装后，成为中国最时髦的新货计价单位，“吃得起一盘青岛大虾”成了大家在网上炫富的新代名词。

“天价虾”事件被媒体曝光一天后，青岛相关部门对该烧烤店下达罚款9万元、责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚。市北区市场监管局主要负责人停职检查，对该区物价、旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话。

携程去哪儿合并

10月26日晚间，国内最大两家在线旅游企业——携程、去哪儿网宣布合并。交易完成后，携程变身去哪儿的最大机构股东，百度也通过此次交易成为携程第一大股东。此次收购将对在线旅游市场产生较大影响，市场将从两强并歭、多头发展转变至相互持股，一头独大格局。

有媒体分析称，此次百度通过以去哪儿网45%的总投票权换取携程25%的总投票权，不论从股票看还是从整个战略布局来看，都是极为利好的收购案。百度凭借此次合并既保证了OTA市场中的绝对话语权，又成功摆脱O2O“无棋可走”的战略困局，可谓收获颇丰。

铁路“丢票补全票”

“铁老大”又摊上事儿了！浙江大学大二学生陈绘衣用一纸诉状，将昆明铁路局告上法庭，原因是其在乘坐火车时不慎丢失车票，被当即要求补票，虽然出示了购票短信、票据照片、身份证等凭据，但依然被告知须全价补票。目前，杭州铁路运输法院已经正式立案受理。

有律师表示，1997年颁布的《铁路旅客运输规程》相关规定已不符合车票实名制的新情况，尤其车站已用二代身份证代替纸质车票验票的新情况下，铁路部门及工作人员仍墨守陈规，机械执行本单位内部规定，不符现代法治要求。

居住证制度将建立

10月21日召开的国务院常务会议通过了《居住证暂行条例（草案）》，草案规定在全国建立居住证制度，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

有专家指出，实施居住证制度是户籍制度改革的重要一步，可逐步剥离附加在户口上的教育、医疗、卫生等权益，并通过居住证制度实现公共服务的均等化，中国数量庞大的流动人口都将从中受益。

价格改革路线图

10月15日，《关于推进价格机制改革的若干意见》正式印发，为我国在重点领域全面推进价格改革设置了明确的时间表和路线图。意见明确，我国将继续完善农产品价格形成机制，加快推进能源价格市场化,完善环境服务价格政策，理顺医疗服务价格，健全交通运输价格机制，创新公用事业和公益性服务价格管理。

国家发改委表示，下一步将按照“管住中间、放开两头”的总体思路，进一步推进能源价格市场化，择机放开成品油价格，居民用气价格暂时不会调整。

加工肉致癌

10月26日，世界卫生组织旗下研究机构发布报告，将香肠、火腿、培根等加工肉制品列为致癌物，把牛肉、羊肉、猪肉等红肉列为“较可能致癌物”。报告一出，立刻引发民众对食品健康的担忧。

世卫组织3天后发表声明称，国际癌症研究机构强调最新报告并未建议人们停吃加工肉，而是少吃以减少患肠癌风险。中国食品安全博士表示，一类致癌物和其致癌性没有直接关系，也并不意味着它就是强致癌物质。加工肉类尽管被列为一类致癌物，但并不意味着真的成为了等同于砒霜的毒物。

三季度GDP破“7”

国家统计局10月19日发布数据显示，三季度中国GDP同比增长6.9%，系2009年二季度以来增速首次跌破7%。统计局新闻发言人盛来运表示，虽然经济增速略有回落，但仍未脱离7%合理区间，总体平稳的基本面没有变，稳中有进和稳中向好的态势没有变。

对于GDP增速回落原因，盛来运表示，主要是进入三季度后，国际和国内经济金融形势出现了一些新情况、新问题。传统产业不仅在去库存，而且在实实在在地去产能，短期来讲对工业下行产生压力。另外，前期增长较快的汽车、手机等行业市场容量也进入了调整期。

“十三五”规划

“十三五”规划既是是全面建成小康社会收官的五年，也是经济发展进入新常态后的第一个五年规划，迫切需要以新的发展理念指导具体实践，以更好地适应、把握、引领新常态。

29日闭幕的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

屠呦呦获诺奖

北京时间10月5日，瑞典卡罗琳医学院5日在斯德哥尔摩宣布，中国女科学家屠呦呦获颁诺贝尔医学奖。这是中国生物医学界迄今为止获得的世界级最高大奖，屠呦呦也是是首位获得诺奖科学类奖项中国人。

诺奖评委会给出的评价是，屠呦呦从中医古籍里得到启发，通过对提取方法的改进，首先发现中药青蒿的提取物有高效抑制疟原虫的成分，由于这一发现在全球范围内挽救了数以百万人的生命，为促进人类健康和减少病患痛苦作出了无法估量的贡献。