以房养老者近四成无子女 月领养老金最高达1.5万

房价上涨城市持续增多，“地王”再次频现，当下和未来一段时间内的楼市将会怎样？近日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心共同发布《中国住房2016中期报告》。报告预测，当前房地产市场总体回升，今年下半年至2017年第二季度，房价涨幅或呈回落趋势，房地产投资增速将趋缓。

2015年年中以来，中国房地产市场逐步进入回升周期，商品房累计销售面积同比增速从2015年6月份开始转正，房价总体水平逐步攀升，房地产投资同比增速也在2016年年初开始有了明显回升。特别是2016年以来，楼市总体快速升温，2016年上半年，商品房库存预计比2015年降低约0.5亿平方米，房地产投资对GDP增长的贡献为0.37个百分点；住房价格上升城市数量不断增多。

中国社科院财经战略研究院院长助理、《中国住房发展报告》主编倪鹏飞分析，当前房地产市场的总体回升主要是由于政策促进和市场预期变化所引起的。本轮房地产调控政策出台总体稳妥，2014年下半年以来一系列政策措施促进了市场回暖、投资回升，去库存成效明显。针对一线及个别热点城市房价过快上涨，中央和有关地方政府及时出手，调整了部分调控措施，政策调整的时机、力度总体把握比较得当，个别城市的过热现象得到控制，正在趋向“软着陆”。

报告预测，“少数城市热，多数城市冷”的市场分化将进一步加剧。在社科院金融研究所房地产金融研究中心副主任尹中立看来，深圳房价的变化是中国房地产市场分化态势的集中体现：“市场分化不仅仅是一线城市、二线城市、三线城市，这种不同层级城市之间的分化，而且表现为一线城市的内部也出现了分化。北上广深这四个一线城市，在之前历次的房价上涨过程中，涨幅都是居前而且差别很小，但是去年深圳的涨幅远远超过了北京、上海，这是从来没有出现过的现象。”

报告建议，政府房地产调控政策应立足确保住房市场短期内平稳回落，避免剧烈调整，确保住房市场长期可持续稳健发展。未来的房地产调控应锁定五大目标：促进库存持续减少，确保房价平稳运行，力争投资实现中速增长，扭转供需空间错配，防范住房金融风险。
昨天，国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会，透露下半年对楼市的调控将更注重因城施策，防止房价持续过快上涨。

总体上看，当前房地产市场调控的主基调是去库存。下半年，针对市场分化的情况，有关部门将更注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市，密切关注其库存下降情况，加大住房供应，合理引导住房消费，防止房价持续过快上涨；对三、四线等商品房库存较大的城市，根据当地市场情况，采取有效措施，化解房地产库存。同时，以满足居民合理住房需求为目标，以解决城镇新居民住房需求为主要出发点，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，以建立购租并举的住房制度为主要方向，深化住房制度改革。

在去库存方面，今年加大了棚户区改造货币化安置力度。今年1—5月棚改货币化安置101.6万户，占今年棚改开工量的36%，比去年同期高出20.3个百分点，比去年全年高出6个百分点。

此外，关于价格举报和处置情况，发改委方面透露，下一步将在组织药品价格、涉企收费检查的同时，适时部署开展停车收费、物业收费的重点检查。

另外，针对英国脱欧对中国的影响问题，发改委方面表示，英国脱欧在经济领域引发了世界金融市场和商品市场的波动，这些影响随着时间进展正逐步得到消化，后续变化和影响还有待观察。由于中国经济已深度融入世界经济，在这一背景下，政府部门会对此认真研究、密切关注。

虽然不乏争议，且试点一年来仅有78人投保，但作为突破传统养老理念的一种创新型养老方式——“以房养老”大步向前推进的调子明显已定。

15日，保监会下发通知宣布：延长“以房养老”保险试点的时间，在北京、上海、广州、武汉4个先行试点城市的基础上，再进一步扩大试点范围。据了解，广东部分地级市也将被纳入试点范围。

投保老人说法

能让自己安心 还能出去旅游

对于“以房养老”，投保老人又是怎么看的呢？

一位广州的投保老人在接受记者采访时说：“这个钱让自己安心，现在可以在家里看看报纸看看电视，今年还准备和老伴儿去避暑山庄旅游。”

另一位投保老人说：“开始是从报纸上看到的，我一看就感觉很适合自己。（投保之后）我们现在的收入翻一番，这就可观了，起码保姆的费用有了吧。有病时，看看病的钱也有了。对我们来说是解决了大问题。”

A试点城市由4个扩至49个

7月15日，中国保监会发布《关于延长老年人住房反向抵押养老保险试点期间并扩大试点范围的通知》（以下简称“通知”），其中值得关注的两点规定是：

一、老年人住房反向抵押养老保险试点期间延长至2018年6月30日。

二、老年人住房反向抵押养老保险试点范围扩大至各直辖市、省会城市（自治区首府）、计划单列市，以及江苏省、浙江省、山东省和广东省的部分地级市。上述四省中，每省开展试点的地级市原则上不超过3个。

保监会要求各地保监局结合实际，遵循自愿参与原则，向保监会报备后开展试点。

此前，在2014年6月，保监会公布了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，时间自2014年7月1日至2016年6月30日。

也就是说，根据通知精神，“以房养老”保险试点的时间要再延长两年，试点城市也由目前的4个扩大至49个。

B平均月领养老金8000元

虽然“以房养老”保险试点推出已满两年，但首款也是目前市场唯一一款反向抵押保险产品《幸福房来宝老年人住房反向抵押养老保险（A款）》获批上市销售的时间是2015年3月。那么，该产品投放市场一年多后，市场反应和接受情况如何？

目前唯一一家开展此项业务的保险公司幸福人寿有关人士15日向羊城晚报记者介绍了有关情况：

2015年4月29日，经过房产评估、律师尽职调查等流程后，幸福人寿“房来宝”首批五张保单全部承保。2015年6月12日，国内首批投保客户通过“以房养老”开始领取养老金。截至2016年6月30日，共有60户78人投保幸福人寿“房来宝”。

从区域来看，一线城市（北上广）相较于二线城市（武汉）对该产品的需求更显著、认知度更高；从家庭构成来看，无子女家庭老人占到40%，主要是孤寡、失独老人；从年龄来看，平均年龄为73岁，年龄最大的85岁；从房产评估价值来看，200万-300万元区间居多，价值最高的房产位于上海，最低的在武汉；从月领养老金来看，以月领养老金5000元-10000元居多，平均为8000元。

广州作为先行四个试点城市之一，试点情况又如何？从2015年3月幸福人寿“房来宝”获批至2016年6月末，广州共有16户20人投保，其中4户孤寡老人、1户失独老人、1户空巢老人；月领养老金最高15327元，平均6412元。

C保监会称：参保老人高度评价

对于“以房养老”保险试点目前取得的成效，保监会认为，“以房养老”是一个小众业务，试点的目的，是发挥保险特长，填补市场空白，为拥有房产且能自主支配房产的特定老年群体增加一种养老选择，为老年人提出了一个新的养老解决方案，满足了老年人希望居家养老、增加养老收入、长期终身领取养老金的三大核心需求。

保监会介绍，从试点情况看，此项业务有效提高了老年人的可支配收入，显著提升了参保老人的养老水平，获得了参保老人的高度评价。

D最大挑战：传统观念和楼市波动

不过，作为一项广受关注的创新型小众业务，“以房养老”保险试点自推出以来，明显遇到了传统观念、政策环境、市场环境等方面的问题和挑战。目前业内普遍认为，其中最大的挑战是国人对养老和房产传承的传统观念及未来楼市价格波动对房产估价的影响。

保监会15日也坦承：由于这项业务流程复杂，存续期长，涉及房地产、金融、财税等多个领域，除传统保险业务需要应对的长寿风险和利率风险外，还增加了房地产市场波动风险、房产处置风险、法律风险等，特别是法律法规尚不健全，政策基础仍较为薄弱，业务流程管理和风险管控难度较大等问题。所以，才有必要通过延长试点期间、扩大试点范围的方式，探索有效路径。