“单独两孩”政策温州未遇冷

  生，还是不生？最近生育问题再次成为热点。全面二孩政策尚无定论，但昨日记者从温州市卫计委了解到，自去年1月17日以来我省实施“单独两孩”政策后，截至今年6月已有11595对单独夫妇通过两孩再生育审批，女方年龄集中在25~34岁之间。同时，按照前期的摸底情况，当前温州单独夫妻的再生育意愿与摸底情况相符，并没有出现遇冷的现象。

  浙江“单独两孩”夫妇再生育意愿不高

  上周据第一财经消息，相关部门已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进工作，有可能今年年底全面实施。虽然国家卫计委进行了辟谣，但生育问题再次成为关注焦点。

  全面二孩政策尚未出炉，但浙江省作为全国首个实施“单独两孩”政策，去年1月17日-今年5月底，浙江省共审批了110121例。日前，浙江省对于“单独两孩”的实施情况进行了统计分析，数据显示，每月申请和审批再生育的单独夫妻约5000例左右，并没有出现扎堆申请的情况。

  报告显示，80后是意愿再生育的主要群体，已审批的对象中，育龄妇女年龄在25-34岁间的占86.21%，是最主要的再生育群体，而35周岁以上的占了13.79%，即便她们称成为高龄产妇、过了最佳生育期，但仍有不少人希望及时获得再生育的机会。

  事实上，浙江省共有69.23万对符合单独两孩生育政策的夫妇，可以再生育的目标群体为553344个家庭，但就截止5月底的再生育审批数，仅仅占了目标家庭的2成以下。其中，生育意愿最强的30-39岁女性群体，再生育审批数只占了27%，女性年龄为40岁以上的单独家庭，只有4.39%提出再生育审批。

  报告称，群众的生育观念发生了改变，浙江省符合单独两孩政策人群的再生育意愿不高，对再生育的选择较为理性。

  我市女方40岁以上的申请者仅83人

  那么，温州的情况如何？

  昨日记者从温州市卫计委了解到，2014年1月17日-今年6月，已有11972对单独夫妻申请了再生育，其中11595对已通过批复。随着政策的实施，去年以来3295名宝宝随着新政呱呱坠地。

  数据显示，已通过再生育审批对象中，女方年龄集中在25-34岁的有9718人，占了总数的83.8%，青年群体的再生育结构在逐步上升中。受到生育观念和身体状况的影响，此前，40岁以上的高龄产妇的再生育情况一直备受关注，当前从最新的数据了解到，女方年龄在40岁以上的单独两孩生育审批人数仅83人，占了总数的0.7%。温州市卫计委相关工作人员表示，该批人群的再生育意愿非常理性，并没有外界传言的那么盲目。

  另外，2014年单独两孩的再生育审批总数为9068例，今年上半年仅2527户单独夫妻通过了再生育审批，审批的总量大幅度地下降。全市每月审批数约在450例，处于较为稳定的状态。

  单独政策实施后再生育申请受理数再生育审批数再生育已审批对象女方年龄分布 再生育已审批

  对象中已怀孕数

  在孕年底前

  出生数

  24周岁及以下25-29周岁30-34周岁35-39周岁40周岁及以上（2014年1月17日-12月温州地区总计）总 计936490684533652393396365230030（2015年1-6月温州地区总计）总 计26082527196112910041801810291552

  “单独两孩”再生育审批符合预期

  相对而言，截至到今年6月，温州的“单独两孩”再生育审批情况已初步接近预期目标，“单独两孩”政策在温州并没有遇冷。

浙江省正式启动单独两孩政策前，我市对符合单独两孩生育政策家庭进行了再生育意愿的摸底调查，结果显示，约有2.8万户家庭符合生育政策，其中有1.5万户单独家庭有再生一胎的意愿，未来5年我市出生数增量近4万人。“5年之约”尚未到来，但目标家庭中已有11595户家庭获得了“再生育证”。市卫计委朱煊赫表示，自计划生育政策启动后，我市一直执行着“一孩半”政策，也催生了很多居民对新政策有着极高的热情，经济条件、生活习惯、家庭情况、价值观等因素，都会影响一个地区居民的生育观念。

  据了解，我市每年新出生人口数约9.5万，“单独两孩”新政实施后，人口集中增长的时间为2015年-2017年，此后年均增量基本稳定在8000-10000人，这个增幅对温州本地人口压力不会太大，否则对妇幼服务、两孩未来就学和就业，都会带来很大压力。